权威解读15条对美加征关税商品市场化采

齐鲁网·闪电新闻5月10日讯记者今天从山东省商务厅了解到，年2月18日，国务院关税税则委员会发布《关于开展对美加征关税商品市场化采购排除工作的公告》（税委会公告[]2号），自3月2日起，对符合条件的原产于美国的进口商品开展市场化采购排除工作，并在一定期限内不加征对美措施反制关税。为帮助企业做好市场化采购排除工作，确保企业充分享受政策红利，山东省商务厅会同青岛海关、济南海关梳理了年7月6日以来山东自美进口清单商品的企业名单，制定了《对美加征关税商品市场化采购排除政策解读和申报指南》。

1、开展市场化排除的主要目的是什么？

答：支持企业按市场化和商业化原则自主开展自美采购和进口，为中美第一阶段经贸协议的实施创造条件。营造世界各国的优质产品在中国市场上公平竞争环境，增加品质高、价格竞争力强的美国商品进口，更好地满足我国消费者日益增长的需要。

2、税委会发了很多关于对美加征关税排除的政策和清单，有什么区别？这些政策主要想达到什么目的？

答：目前的排除政策主要分为两类：一般排除和对美加征关税市场化排除，两项排除措施都针对美措施所加征的关税。一般排除是为减轻加征关税对部分行业、国内需求产生重大影响而实施的，仅对部分排除商品给予加征关税退还政策，具体可见税委会年6号公告、税委会年8号公告、税委会年3号公告。目前已公布3批次关税排除实施清单，共涉及88个商品税号。市场化排除是落实中美第一阶段经贸协议，进一步鼓励自美采购的举措。税委会年2号公告可申请范围虽然只有个税号，但是企业对于目前所有加征措施反制关税的商品（共涉及项10位商品编码），都可以提出申请，审核速度较快，排除商品范围较广。

3、市场化排除申请主体是谁？

答：拟签订合同或已签订合同从美国采购并将进口相关商品的中国境内企业，均可作为申请主体，按要求通过排除申报系统填报并提交排除申请，即报关单中“境内收货人”。在通关中适用排除措施的原则上应为与申请排除主体一致的“境内收货人”，对外贸易合同中进口代理方（外贸代理公司）可作为“境内收货人”申请。

4、市场化排除申请的主要程序是什么？

答：申请主体按要求完整填写申请排除商品税则号列、采购计划金额等排除申请信息；经核准后，及时上传成交信息。

在报关进口前，申请主体根据拟报关信息，通过排除申报系统提交自我声明并领取排除编号。

在报关进口时，申请主体需按照海关申报规范在报关单相关栏目中填写排除编号，并按规定办理报关手续。

注意事项：申请主体按月度提交采购计划并经核准后，需在当月及时上传相应成交信息；如果实际成交低于采购计划，则未成交部分在月底自动失效，已实际成交的商品将按规定予以排除；如果实际成交超出采购计划，企业需在规定时间内追加排除申请，经核准后予以排除。

5、我对美措施反制关税（税委会公告〔〕13号）是否可以依据本公告申请排除？本公告涉及的关税排除申请获批后，我对美措施反制关税涉及商品应加征税款是否继续加征？

答：根据税委会2号公告，经申请核准后，对自美采购的进口商品，在一定期限内不再加征我对美措施反制关税，但我对美措施反制关税不在申请范围之内。故符合税委会2号公告规定的加征关税市场化排除申请获批后，仅排除我对美措施反制关税，我对美措施反制关税措施依然保留。

6、企业如何提交市场化排除申请？有哪些注意事项？

答：申请主体应通过排除申报系统（财政部关税政策研究中心网址


本文编辑：佚名
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