突发欧盟碳关税投票戏剧性推迟,中国企业

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Sueyl；编辑

郭郭

→这是《环球零碳》的第篇原创

摘要：欧盟碳市场改革方案没有通过，导致碳关税投票戏剧性推迟。我国作为欧盟产品进口大国，欧盟碳关税开征，将会对高能耗产业带来较大的冲击。《环球零碳》从产品成本、贸易额、技术创新、贸易环境、就业人数角度分析碳关税对我国的影响，并结合现状提出应对措施。

布鲁塞尔当地时间，6月8日下午2点30分，欧洲议会爆发了混乱，预定为欧盟绿色新政“fitfor55”一揽子计划的三项关键气候法投票，结果出人意料，绿色新政计划因政治分歧而被推迟。

投票顺序为欧盟碳排放交易体系（EU-ETS）改革立法报告，社会气候基金（SocialClimateFund）以及欧盟碳边境调节机制（CBAM，即碳关税）。

这三项立法提案是“fitfor55”的一部分。“Fitfor55”是欧盟的减排目标：即到年，欧盟温室气体净排放量较年至少减少55%；到年，实现碳中和。

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关键的卡壳是在第一步，即关于欧盟碳市场体系（EU-ETS）升级改革的提案以票反对、票赞成、34票弃权出人意料地被否决。结果引起了推动更高气候目标的社会主义者和绿党的欢呼，以及支持该报告的中右翼欧洲人民党（EPP）和自由派复兴欧洲的唏嘘声。

对ETS报告的否决导致了多米诺骨牌效应，另外两项关键选票落空：一项针对社会气候基金，该基金将部分由出售ETS许可证获得的收入提供资金，另一项针对碳关税(CBAM)，对试图进入单一市场的二氧化碳排放进口征税。

欧洲议会议员认为这三个文件过于相互关联，无法单独投票。致使社会气候基金立法报告和碳关税立法报告均被取消投票，并退回委员会进行修改。

“目前这一切都非常戏剧化。”在场的一位环保活动家表示。

议会环境委员会主席帕斯卡尔·坎芬表示，谈判者将试图在6月23日之前达成一项新协议。该委员会将重新起草该提案。

一些议员指出，能源成本的直接压力、乌克兰战争的经济后果，以及给企业更多时间适应的需要，都是放慢脚步的理由。

这次欧盟碳市场改革方案为何没有通过？延迟投票意味着什么？碳关税对中国企业和出口贸易有什么影响？《环球零碳》拟对此进行分析。

01妥协的碳市场改革两边不讨好

其实，欧洲议会议员这次反对ETS改革方案，并不是像国内一些媒体分析的，认为欧盟碳市场和碳关税改革方案太激进，相反，很多议员投反对票的主要原因，是认为修订版的欧盟碳排放交易体系削弱了其最初颇具雄心的提案。

ETS是欧盟减排的主要政策工具，它要求发电厂和工业企业在污染时购买二氧化碳排放许可证。这个制度设计被认为是欧盟减少温室气体排放以防止气候危机计划的基石。

欧洲议会已向委员会发送了一项更改欧盟排放交易体系(ETS)的提案，该体系对工厂、发电厂和航空业为实现总体排放目标而可以排放的温室气体数量设定上限。

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此前，该系统已覆盖相关行业排放量的43%。欧盟环境委员会试图将这一比例提高到67%，但由于一些右翼政党的反对，这一比例降至61%。

新的提案旨在逐步取消向航空免费分配排放配额，将海上运输的排放纳入ETS，并为建筑物和道路运输创建新的交易体系。

其他欧洲议会议员对该提案的淡化版本不满意，所以投票反对这项改革并将其发回委员会修改。

社会党和民主党进步联盟领导人伊拉特克斯·加西亚在议会发表讲话说：“你不能要求极右翼投票以降低野心，然后要求我们所有人投票以支持它。”

其实，投赞成票的议员也不满意，认为对所达成的提案版本没有通过，这会让碳市场改革停滞不前。

欧洲议会议员随后以票对票投票赞成，将这个改革方案送回环境委员会重新审议。

02碳关税对中国的影响

当然，除了欧盟内部的碳市场改革，中国业界最


本文编辑：佚名
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